| 本月24日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）后第8次發(fā)布《中國(guó)履行WTO承諾情況報(bào)告》。報(bào)告直陳明年美方對(duì)中美貿(mào)易的關(guān)切點(diǎn)，預(yù)示明年可能再次發(fā)起對(duì)中國(guó)的反補(bǔ)貼調(diào)查。事實(shí)上，隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步惡化，一股類似于上世紀(jì)30年代的貿(mào)易保護(hù)主義潮流正在抬頭。
在過(guò)去的一周時(shí)間內(nèi)，美 國(guó)對(duì)中國(guó)頻頻發(fā)難。19日，美國(guó)聯(lián)合墨西哥向WTO起訴中國(guó)，稱中國(guó)“通過(guò)出口補(bǔ)貼來(lái)促進(jìn)中國(guó)著名品牌的銷售”。22日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)以6票支持、0票反對(duì)的表決結(jié)果，支持美國(guó)商務(wù)部對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的特定鋼管征收高達(dá)40％的反補(bǔ)貼稅。23日，美國(guó)商務(wù)部又宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的廚房用金屬隔板和網(wǎng)架征收高達(dá)197％的反補(bǔ)貼稅。終裁將在明年5月公布。
中國(guó)已經(jīng)成了新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的受害者。12月初，歐盟以15個(gè)成員國(guó)贊成、12票反對(duì)通過(guò)了對(duì)來(lái)自中國(guó)的緊固件產(chǎn)品征收為期5年平均80％的反傾銷稅的決議。該決議成為歐盟迄今為止最大的反傾銷案之一。此后，歐盟又決定對(duì)來(lái)自中國(guó)、俄羅斯、白俄羅斯的焊管征收5年反傾銷稅，其中針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的稅率高達(dá)90.6％。除了歐美國(guó)家外，其他國(guó)家也在抬高商品進(jìn)口的門檻。巴西外貿(mào)委員會(huì)日前決定，同意受理巴西輪胎工業(yè)協(xié)會(huì)的申請(qǐng)，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的公共汽車和卡車輪胎征收每公斤1.33美元的臨時(shí)反傾銷稅。此外，印度商工部也宣布，決定開(kāi)始對(duì)從日本、中國(guó)、韓國(guó)、歐盟、南非、泰國(guó)和美國(guó)進(jìn)口的不銹鋼冷軋薄板進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
隨著金融危機(jī)的進(jìn)一步惡化，各國(guó)經(jīng)濟(jì)都面臨困難。盡管包括G20國(guó)首腦峰會(huì)在內(nèi)的許多國(guó)際會(huì)議都呼吁，各國(guó)不要采取貿(mào)易保護(hù)主義。但事實(shí)上，為保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)主義傾向已經(jīng)無(wú)可避免地在抬頭。就在G20國(guó)首腦峰會(huì)召開(kāi)幾個(gè)星期之后，印度尼西亞就迅速提高了至少500種商品的進(jìn)口門檻，俄羅斯也提高了進(jìn)口汽車、家禽和豬肉的關(guān)稅，法國(guó)設(shè)立了國(guó)家基金保護(hù)本國(guó)企業(yè)不被外國(guó)企業(yè)并購(gòu)，阿根廷和巴西也打算提高進(jìn)口酒類、紡織品等產(chǎn)品的稅率。
歷史是一面鏡子，上世紀(jì)30年代的教訓(xùn)無(wú)疑會(huì)提供許多啟迪。1930年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)胡佛采取了一系列反危機(jī)措施，其中之一就是簽署旨在保護(hù)美國(guó)貿(mào)易的《斯姆特－霍利關(guān)稅法》。這一法案招致了貿(mào)易伙伴的強(qiáng)烈報(bào)復(fù)，各國(guó)紛紛大幅度提高關(guān)稅。面對(duì)危機(jī)，各國(guó)以鄰為壑，全球貿(mào)易額大幅縮減，很快傷及當(dāng)時(shí)最大的出口國(guó)——美國(guó)自身。全球貿(mào)易總額從1929年的360億美元縮小到1932年的120億美元，而美國(guó)的出口總額也從1929年的52億美元左右縮減到1932年的12億美元。絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為，《斯姆特－霍利關(guān)稅法》是歐美貿(mào)易從1929年最高點(diǎn)跌至1932年較低點(diǎn)的催化劑，也是大蕭條加劇的催化劑。此外，世界各國(guó)陷入了深度不信任的怪圈，原本希望通過(guò)擴(kuò)大貿(mào)易恢復(fù)全球經(jīng)濟(jì)的希望，因貿(mào)易保護(hù)而徹底破滅，世界政治與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步惡化，甚至一定程度上還導(dǎo)致了戰(zhàn)爭(zhēng)策源地的形成。
據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院25日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書》，全球貿(mào)易保護(hù)主義2009年有可能加劇。為盡快走出這場(chǎng)危機(jī)，各國(guó)有必要重新審視各種可能的貿(mào)易保護(hù)主義政策。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，除了積極與各有關(guān)國(guó)家進(jìn)行“斡旋”外，最重要的是要將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放到主要依靠?jī)?nèi)需方面來(lái)。畢竟，自己才是最可靠的。 |
