力拓事件背后，中國(guó)鋼鐵業(yè)怎么一個(gè)“亂”字了得。
尤其是“間諜門”后，鐵礦石談判處于停滯狀態(tài)，至今無(wú)進(jìn)展，中方對(duì)談判采取“冷處理”的同時(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨市場(chǎng)的整頓力度也在進(jìn)一步加大。
7月30日，中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱“中鋼協(xié)”)重申統(tǒng)一鐵礦石進(jìn)口價(jià)。而事實(shí)上，今年年初，中鋼協(xié)就曾一再警告，中國(guó)國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)不得擅自與淡水河谷、必和必拓、力拓等國(guó)際三大鐵礦石公司私下就價(jià)格進(jìn)行談判。由于2009年鐵礦石談判官方談判代表是中鋼協(xié)和寶鋼，其他鋼企無(wú)權(quán)參與談判。中鋼協(xié)的此次重申的意義在于，再次有力地回?fù)袅肆ν氐辱F礦石生產(chǎn)商對(duì)于中國(guó)鋼鐵企業(yè)的“蠶食”瓦解政策。
7月7日，力拓公司上海首席代表、力拓中國(guó)區(qū)哈默斯利鐵礦業(yè)務(wù)總經(jīng)理胡士泰等4名力拓在華員工被國(guó)家安全部門帶走協(xié)助調(diào)查，拉開了一場(chǎng)備受海內(nèi)外關(guān)注的力拓“間諜門”事件。
7月24日，中鋼協(xié)相關(guān)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“力拓案的發(fā)展似乎已經(jīng)影響到此輪鐵礦石談判進(jìn)程，除非談判對(duì)手做出根本性讓步，否則很難在‘短期’之內(nèi)達(dá)成協(xié)議。”
誠(chéng)然，在當(dāng)今錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際商業(yè)背景下，通過(guò)竊取他國(guó)國(guó)家機(jī)密而決戰(zhàn)商場(chǎng)的事例不勝枚舉，然而令人匪夷所思的是，中國(guó)為何屢屢在鐵礦石談判“失利”的情況下用“滿意”聊以自慰，這或許成為力拓事件背后最需要答案的問(wèn)題。
中鋼協(xié)：咬定“降價(jià)”不松口
夏會(huì)去冬會(huì)來(lái)，每當(dāng)北半球刮起瑟瑟寒風(fēng)之際，南半球卻還是酷暑難耐。從當(dāng)年年末至翌年7月，長(zhǎng)達(dá)半年之久的鐵礦石談判理應(yīng)“鳴金收兵”了，然而今年由于錯(cuò)綜復(fù)雜的原因，至今中澳、中巴兩項(xiàng)雙邊談判結(jié)果仍未瓜熟蒂落。
翻看近年來(lái)的鐵礦石談判戰(zhàn)績(jī)，中方可謂一年一讓步，兩年一大步，在2004年度上漲18.6%、在2006年度上漲19%的基礎(chǔ)上，2008年度的談判結(jié)果是：巴西淡水河谷的漲幅達(dá)到65%(巴西南方系統(tǒng)精礦)和71%(卡加拉斯粉礦)，力拓與必和必拓的漲幅達(dá)到了79.88%(粉礦)和96.5%(塊礦)。在當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)通貨膨脹率愈演愈烈的背景下，中鋼協(xié)和寶鋼的談判代表給國(guó)民這樣一個(gè)驚愕的漲幅，不滿之詞充斥坊間。
去年6月末，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生、寶鋼首席談判代表丁守虎“鎩羽而歸”。僅一個(gè)月后，羅冰生公開在電視媒體上表示：“我認(rèn)為取得了一個(gè)我們基本滿意的結(jié)果。”此言一出，引發(fā)了民眾罵聲一片。
但去年進(jìn)入10月之后，中鋼協(xié)開始對(duì)“基本滿意”的談判結(jié)果感到“郁悶”了，原因是，鐵礦石離岸價(jià)一路跌破長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)，形象地說(shuō)中鋼協(xié)認(rèn)為“基本滿意”的是一個(gè)“批發(fā)價(jià)”貴過(guò)“零售價(jià)”的吊詭結(jié)果。金融風(fēng)暴四起，包括力拓在內(nèi)的三大鐵礦石供應(yīng)商決定“減產(chǎn)保價(jià)”。
“正是基于這一理由，確定了2009年中方鐵礦石談判的主基調(diào)，”中鋼協(xié)知情人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露：“去年11月，中鋼協(xié)正式與澳方接觸，拉開2009年鐵礦石談判序幕，中鋼協(xié)和寶鋼再披戰(zhàn)袍趕赴澳洲，其任務(wù)就是舉刀砍價(jià)。”
去年12月，寶鋼集團(tuán)與力拓啟動(dòng)了首輪談判�！吨袊�(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》曾向?qū)氫摷瘓F(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江詢問(wèn)今年鐵礦石談判形勢(shì)，徐樂(lè)江當(dāng)時(shí)是顧左右而言他，沒(méi)有正面回應(yīng)記者提問(wèn)。由于鐵礦石連年漲價(jià)，金融危機(jī)致使需求銳減，徐樂(lè)江可能也明白，如今寶鋼業(yè)績(jī)的虧損，很大程度上是由于“面粉”貴過(guò)“面包”，是鐵礦石價(jià)格飛漲遭遇產(chǎn)能過(guò)剩的必然結(jié)果。
今年年初，寶鋼集團(tuán)內(nèi)部人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露：“中鋼協(xié)在去年年末已指示所轄鋼鐵企業(yè)，在今年鐵礦石談判無(wú)果之前，進(jìn)口鐵礦石的預(yù)付款不應(yīng)該超過(guò)2008年度鐵礦石談判長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)的60%�！边@一“指示”已經(jīng)充分證明了一個(gè)問(wèn)題，早在去年年末，中鋼協(xié)已經(jīng)內(nèi)定了今年鐵礦石談判的“底線”，即在去年鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)的基礎(chǔ)上下降40%。而此后中鋼協(xié)和寶鋼負(fù)責(zé)人一直重申這一態(tài)度，至今仍然未見松口。
甚為無(wú)奈的是，目前中鋼協(xié)不得不面對(duì)“形勢(shì)比人強(qiáng)”的情境。宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國(guó)內(nèi)鐵礦石進(jìn)口猛增已使鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)瘋漲，對(duì)于話已出口的“降價(jià)四成”的表態(tài)，中鋼協(xié)會(huì)否有所讓步尚待觀察。
力拓：寸步不讓“持久戰(zhàn)”
雖然2008年，力拓鐵礦石產(chǎn)量為1.75億噸，其中接近56%銷往中國(guó)。但在鐵礦石談判桌上，歷年都表現(xiàn)出買礦的沒(méi)有賣礦的“�！钡墓窒蟆＝衲甑慕祪r(jià)要求是中方第一次真正意義上的絕地反擊。
對(duì)于降價(jià)要求，力拓集團(tuán)鐵礦石公司首席執(zhí)行官山姆·沃爾什(Sam Walsh)態(tài)度十分強(qiáng)硬，稱力拓不會(huì)同意鋼鐵生產(chǎn)商提出的將2009年至2010年基準(zhǔn)合同價(jià)格低于當(dāng)前現(xiàn)貨價(jià)格，即降價(jià)40%。
進(jìn)入今年5、6月份，中澳雙方都通過(guò)各種途徑逐步放出狠話。中鋼協(xié)秘書長(zhǎng)單尚華表示，中方已經(jīng)為談判破裂做好準(zhǔn)備�！叭绻霈F(xiàn)鐵礦石供應(yīng)問(wèn)題，中國(guó)鋼廠寧可減產(chǎn)�！�
“今年鐵礦石談判雖然歷經(jīng)7個(gè)月，但力拓并不‘著急’，不奢望很快有結(jié)果，”力拓鐵礦石執(zhí)行官沃爾什是在暗示中鋼協(xié)，如果談判談崩了，長(zhǎng)協(xié)價(jià)談判不成，轉(zhuǎn)為現(xiàn)貨供應(yīng)，可能招來(lái)期貨金融投機(jī)，進(jìn)一步推高現(xiàn)貨價(jià)格。
今年6月初，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生曾在上海接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示，中鋼協(xié)已制定了一套新談判計(jì)劃，來(lái)應(yīng)對(duì)力拓等海外鐵礦石巨頭的步步緊逼。
從目前看，新談判計(jì)劃似乎還未達(dá)到預(yù)期的效果。7月13日，澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)坦納作出了一番頗為令人玩味的表態(tài)，中國(guó)鋼鐵企業(yè)不大可能放棄當(dāng)前與澳洲鐵礦石生產(chǎn)商之間的長(zhǎng)期合約，轉(zhuǎn)向現(xiàn)貨市場(chǎng)交易�！皩�(duì)中國(guó)這樣的國(guó)家來(lái)說(shuō)，重要的是擁有可靠而連貫的供應(yīng)�！�
可以想見，此番絲毫沒(méi)有威脅語(yǔ)詞的表態(tài)，卻有個(gè)十分強(qiáng)硬的暗示，作為中方談判代表的中鋼協(xié)和寶鋼似乎不可能拍案而起，怒而離席，畢竟中國(guó)正如火如荼的大興土木，需要澳大利亞的鐵礦石
一位熟悉力拓談判路數(shù)的業(yè)內(nèi)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“盡管中鋼協(xié)已經(jīng)亮出底牌，力拓還是氣定神閑地等待中鋼協(xié)讓步。力拓從去年末已經(jīng)看穿中國(guó)4萬(wàn)億投資需要大量鋼材，而隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，鋼鐵價(jià)格會(huì)逐步企穩(wěn)回升，如此這般，中鋼協(xié)的降價(jià)理由會(huì)蕩然無(wú)存�！�
據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，2006年度、2007年度，中國(guó)鋼鐵企業(yè)同力拓簽訂鐵礦石長(zhǎng)期貿(mào)易合同其執(zhí)行率不足九成，甚至有些合同執(zhí)行率僅為53.17%。對(duì)此力拓的理由是鐵礦石資源不足而引起的不可抗力所致。然而，力拓卻在現(xiàn)貨市場(chǎng)上投放大量現(xiàn)貨礦來(lái)圖利。
當(dāng)時(shí)，中鋼協(xié)曾發(fā)表聲明稱，因力拓未認(rèn)真履行對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的長(zhǎng)期貿(mào)易合同，呼吁所有中國(guó)鋼鐵企業(yè)和進(jìn)口鐵礦石的商貿(mào)企業(yè)“不支持或不參加力拓對(duì)中國(guó)市場(chǎng)推銷現(xiàn)貨貿(mào)易鐵礦石的活動(dòng)”。
對(duì)此，有分析人士認(rèn)為，從力拓的固有做法判斷，即使此輪鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)降幅不小，力拓也有可能通過(guò)降低合同執(zhí)行率，而加大現(xiàn)貨市場(chǎng)投放的方式來(lái)彌補(bǔ)他們所謂的“損失”。力拓應(yīng)該不會(huì)放棄這一精明算盤。 |
